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開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，汕尾市紀(jì)委監(jiān)委從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省和市的部署要求，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，盡銳出擊推進(jìn)“懲腐打傘”工作。截至2019年底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索584件，立案199人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分154人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴43人。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，精心謀劃部署

市委堅(jiān)定支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“懲腐打傘”，市委主要領(lǐng)導(dǎo)以第一站位示范推動(dòng)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作，對重大問題和重要案件親自協(xié)調(diào)指揮，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。市紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全局、親自抓深抓細(xì)，先后召開34次會(huì)議專題研究部署“懲腐打傘”工作。制定出臺(tái)《汕尾市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)施意見》《汕尾市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的職責(zé)定位和運(yùn)作機(jī)制》等一系列文件，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、問題發(fā)現(xiàn)、線索處置等八項(xiàng)工作機(jī)制和協(xié)同辦案機(jī)制。實(shí)行包片督導(dǎo)制度，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入縣(市、區(qū)）、下沉鎮(zhèn)街督導(dǎo)檢查，有力推動(dòng)掃黑除惡工作責(zé)任向基層末端壓實(shí)。

深入排查線索，強(qiáng)化包案直查

市紀(jì)委監(jiān)委在省市媒體發(fā)布舉報(bào)投訴方式、在網(wǎng)站設(shè)立“懲治涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘”專欄、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)專門信箱，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)問題線索。針對線索少、質(zhì)量不高的情況，先后3輪、從14395件信訪舉報(bào)中起底摸排發(fā)現(xiàn)問題線索。加強(qiáng)與掃黑除惡辦、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等職能部門的線索移送工作。注重在審查調(diào)查中擴(kuò)線徹查，通過在辦案件深挖問題線索。堅(jiān)持邊巡邊打，通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全系統(tǒng)參戰(zhàn)，盡銳出擊“懲腐打傘”。堅(jiān)持一把手指揮辦案，對市公安局通報(bào)的涉黑組織和惡勢力犯罪集團(tuán)案件，市紀(jì)委監(jiān)委同步成立查處“保護(hù)傘”專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自任專案領(lǐng)導(dǎo)小組組長，協(xié)調(diào)解決問題，指揮挖“傘”工作。實(shí)行由班子成員每人分別包案直查，推動(dòng)全市立案數(shù)、留置人數(shù)、結(jié)案數(shù)、處理人數(shù)不斷增加。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦案，對上爭取省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)幫助突破重大案件，對下實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，對各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)案件協(xié)作督導(dǎo)全覆蓋，上下發(fā)揮各自優(yōu)勢，全面提升案件辦理效率和質(zhì)量。

完善協(xié)同機(jī)制，形成工作合力

建立健全與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)制度，認(rèn)真落實(shí)線索移送和協(xié)同辦案機(jī)制，推動(dòng)“懲腐打傘”與掃黑除惡交錯(cuò)前行、齊頭并進(jìn)，形成工作合力。市紀(jì)委監(jiān)委與市公安局聯(lián)合印發(fā)了《汕尾市公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作意見》，細(xì)化協(xié)同辦案機(jī)制工作措施。截至2019年底，市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開協(xié)同辦案機(jī)制專題會(huì)議4次，市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委與同級公安機(jī)關(guān)召開協(xié)調(diào)會(huì)167次。

嚴(yán)肅問責(zé)，“順瓜摸藤”，以“打傘”問責(zé)促掃黑除惡

針對我市一些地方和部門存在對掃黑除惡重大意義認(rèn)識不深刻，上熱下冷，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難意識不強(qiáng)等問題，市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《汕尾市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)的意見》，以強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)推動(dòng)掃黑除惡。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自逐一約談各縣（市、區(qū)）黨政、各主要成員單位主要負(fù)責(zé)人，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，深入分析研判“懲腐打傘”面臨的形勢和問題，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變坐等掃黑后才跟進(jìn)打“傘”的傳統(tǒng)思維，不等不靠、主動(dòng)出擊，迎著困難、頂著壓力，形成以問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)、以打“傘”開路的工作思路，“順瓜摸藤”，爭取戰(zhàn)略主動(dòng)。如倒查“陸豐1.05”案，問責(zé)相關(guān)失職失責(zé)問題，倒逼涉黑涉惡案件的辦理。

充分發(fā)揮問責(zé)利器作用，督促推動(dòng)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級黨委政府和有關(guān)部門單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起掃黑除惡主體責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)失職失責(zé)問題，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。以中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)為契機(jī)，針對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的突出問題，共問責(zé)20名相關(guān)責(zé)任人員，有力有效推動(dòng)掃黑除惡工作。

通過倒查責(zé)任、“順瓜摸藤”、嚴(yán)肅問責(zé)，傳導(dǎo)“履責(zé)不力必被追責(zé)”的壓力，各級黨委政府和有關(guān)職能部門擔(dān)當(dāng)履責(zé)、主動(dòng)作為的意識進(jìn)一步提升，掃黑除惡的凌厲攻勢逐步形成，為專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。